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    真正让下面接受不了的，是叶富在旅以下的编制上大动手脚。

    以陆鼎的边境军务督办署为例，原本是既定有四个野战旅，两个城防旅、两个野战骑兵旅、一个野战炮兵团、一个野战工程兵团、一个野战辎重兵团，以及督办卫队和边境巡防总队的编制。

    这个数额，叶富并不打折扣，他动的是下面的内容。

    按照详细的编制表规定，取消野战旅、城防旅的区别，改为甲种旅、乙种旅。可别小看几个字的区别，里面的道道差别大了去了。

    甲种旅，编制倒还过得去，辖下三个团，外加技术兵种炮兵、骑兵、工程兵、辎重兵各一个营，外加旅卫队。炮兵营下属四个连，骑兵、工程兵下属三个连，辎重兵下属两个连。

    虽然较之从前，基层的火力也受到一定程度的削弱，但由于人员配置上大体还是没有什么太大变化的，因此，大伙儿都还可以接受。

    但乙种旅变化可就太大了，一个旅，辖下只有两个团，且技术兵种除工程兵、辎重兵外，几乎为零。别说炮兵，就连骑兵，都不肯配置。

    至于野战骑兵旅，原本风闻应该是四团制，三个骑兵团，外加一个骑炮团。但实际上编制下发之后，表上列出来的却只有三个骑兵团。且不设营一级，每团辖下六到八个连。这个不用问，实际筹建的时候，给出的人力和装备数，绝对只够组建六个连的。

    唯独没有太大变化的，估计也就只有直属于督办署的技术兵种了。这个如果再不给满编，那估计下面真的要闹翻天。

    除此之外，督办卫队和叶富的帅府卫队，那绝对又不是一个等级上的了。

    督办卫队只给了一个连的编制，且全数都是骑马的步兵，基本上只能用作传令和普通护卫，打仗，那就不用想他们了。

    而原本说是配属督办署的边境巡防总队，实际上，却是个挂名在督办署名下的虚拟机构。名义上是双重领导，但实际上的指挥权，却是归属新成立的警政局。新任总办李存洲是军政局耿荣祥的老部下，为人野心颇重，据说手段也极为狠辣。不用说，这就是个新的特务组织，他们要做什么，那只能是遵照叶富的意思，督办署是插不上手，也不敢插手的。

    甚至于，编制表上对于这个机构都是一笔带过。只是听说，以后军政局原本在民间的事务，全部由此局接管。军政局以后专司军队内部的政治事务，而军队以外的政治事务，则由警政局来统管。

    过了不知多久，叶富叹了口气，道：“这也是没有办法的办法！我难道不希望自己兵强马壮？可军械局生产能力有限，与其过于逼迫，还不如暂时不编那么大的编制。”
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